CRISIS DE SALUDCOOP LA PUNTA DEL ICEBERG

Autor: José Carlos Molina B

Abogado litigante. Presidente del Colegio de Abogados de Maicao.

A riesgo de titular este artículo con lo que pudiera llamarse una frase de cajón, es un  titulo que refleja la problemática de los servicios  públicos en Colombia; si tenemos claridad de lo que representa  LA PUNTA    DEL  ICEBERG, Término que significa “que hay algo que permanece oculto a la vista de todos  y de lo que solo podemos ver una pequeña fracción”.

Entrando en materia, quiero resaltar el problema suscitado en el país,  por la  intervención que el Estado Colombiano,   por intermedio de   la Superintendencia  Nacional de Salud,  realizó a SALUDCOOP, la  Empresa Promotora de Salud (EPS) más grande del país, que cuenta según informe de prensa  con el 30 por ciento de participación en el mercado del régimen contributivo y 3'978.822 afiliados en 1.050 municipios.

Es también de público conocimiento desde que se conociera la posesión e INTERVENCIÓN forzosa en esa EPS, que se requieren 180.000 millones de pesos para ser viable financieramente está empresa, de acuerdo al informe del señor Héctor Pabón,  interventor designado por el Gobierno Nacional. Miren ustedes el gran contraste que se observa entre la situación financiera de la empresa SALUDCOOP y el incremento patrimonial de sus socios,  con Carlos Gustavo Palacino a la cabeza,  Presidente de esa cooperativa.

¿Porque este problema de Saludcoop es  la punta    del  iceberg?, sencillamente porque la denuncia del  gran escándalo social y financiero, no solo es un problema de la empresa Intervenida, es un fenómeno que está latente en la mayoría de las empresas prestadoras de servicios  público, bien sea,  que se dediquen al tema de la salud, energía, Aseo, Agua Potable, entre otros. ¿Usted amable lector se imagina lo que significa que los empresarios privados sean los que manejen el tema de los servicios Públicos? A lo primero que tenemos que enfrentarnos es a la triste y pragmática realidad,   que la prioridad para el empresario es la rentabilidad de su negocio, porque de lo contrario para él no tienen sentido el manejo empresarial. Ellos no tienen usuarios sino clientela.

En Colombia como en  todos los  países de América del Sur, éramos en materia económica  tradicionalmente proteccionista, sin embargo, a partir de 1991, durante el gobierno del Presidente Cesar Gaviria Trujillo, y así se fundamentó   en la nueva Constitución Política de Colombia, EL PAÍS ENTRÓ EN UN ESQUEMA DE APERTURA ECONÓMICA. Se nos dijo a todos que esa era la solución para sacar al país del atraso y convertirlo en un país prospero y eficiente.

20 años de apertura económica en forma oficial, nos han demostrado como dice el refranero popular “que el remedio resulto peor que la enfermedad”. La corrupción no tiene clase social, sexo, raza, religión  o política; es inherente al ser humano que atrapado en esta sociedad de consumo, que premia y privilegia al que más tiene  dinero, sin importar el origen de su  patrimonio.  Ese ser humano se torna proclive a  la corrupción y   su  única razón de de ser el dinero y el  poder.

Por eso vemos con profunda tristeza e impotencia,  como hoy,  una empresa prestadora del servicio de  salud, que en un Estado como el nuestro,  que en  teoría es un  Estado Social de Derecho,  se preocupe   más por el fortalecimiento empresarial,  que en prestar un excelente servicio. Todos sabemos lo que cuesta recibir la consulta, los exámenes  diagnósticos, los medicamentos, las cirugías,  todo ello de  forma oportuna y eficiente, para preservar la vida,  en las empresas prestadoras de Salud (EPS). Si no fuera por  los jueces de la República, que mediante vía tutela protegen la vida y la integridad física de los usuarios, la situación fuera peor. 

FRAGILIDAD DEL SISTEMA LECTORAL COLOMBIANO

Autor: José Carlos Molina B.

Abogado litigante. Presidente del Colegio de Abogados de Maicao CODAMA.

Dentro de la estructura del Estado colombiano, existe como es bien conocido independencia administrativa entre los diferentes órganos del poder público, pero nuestro sistema electoral posee una independencia muy limitada, sobre todo por el manejo de los recursos económicos que afectan indudablemente lo administrativo.

Esa limitación convierte a nuestro sistema electoral en una institución vulnerable, frágil y perturbadora de lo que debería ser una autentica democracia.

Desde finales del año pasado y principio de 2011, hemos visto la queja de la Registraduría Nacional, por el déficit que tiene la organización para enfrentar las elecciones que se llevaran acabo en todas las entidades territoriales (Departamentos, Municipios), este domingo 31 de octubre de 2011. Señala el señor Registrador Nacional, doctor CARLOS ARIEL SÁNCHEZ TORRES, que le faltarían $542.342 millones de pesos, lo que equivale según sus cuentas el 77% del presupuesto necesario para las elecciones 2011. 1

Esta noticia, debe “sonarle como un acordeón bien tocado”, a las mafias electorales del país, que encuentran el ambiente propicio para desarrollar su perversa estrategia de fraude en sus diversas modalidades y etapas. Esas mafias tendrán menos posibilidades si el Estado colombiano define de una vez entrar en la era del VOTO ELECTRÓNICO. No faltará desde luego quién haciendo eco de las empresas electorales que se oponen, se rasguen las vestiduras y escandalizados denuncien mayor vulnerabilidad, para que sigamos con el decrepito voto manual.

En la actualidad el voto es manipulado por muchas manos, comenzando por el primer escrutinio que realizan los jurados de mesa, después, por quienes trasladan los votos para llegar a los claveros, para luego ser sometidos a otros escrutinios Municipales y departamentales. En ese recorrido angustioso dicen los viejos, se ha ahogado más de una esperanza.

Todos sabemos que ahí no solo está el peligro, está también en la compra del voto mediante el famoso y nauseabundo sistema de carrusel (Entregan el tarjetón marcado, para que regrese uno en blanco, como garantía y en ese memento se paga por voto comparado), están también quienes suplanta al elector con cedulas clonadas, jurados que sufragan dos y tres veces y en fin otras modalidades que se les ocurra a las mafias electorales, porque tienen mucha creatividad y recursos para el delito.

¿Usted creen amable lector, que si el SISTEMA ELECTRÓNICO fuera tan vulnerable como dicen los que se oponen al VOTO ELECTRÓNICO, el medio financiero, la Banca internacional, el comercio organizado, las Universidades etc., utilizarían este sistema para realizar sus actividades comerciales? Desde luego que existen riesgo, pero se puede minimizar e incluso controlar, lo que es mas difícil en el voto manual con tanta gente manipulándolo.

Este país era para que estuviera escandalizado con el anuncio de la Registrador Nacional, por el peligro en que se encuentra nuestra democracia participativa. No es poca cosa dejar de utilizar ESTACIONES BIOMÉTRICAS de control de la identidad de los sufragantes a partir de su huella dactilar, para evitar el fraude por suplantación. Es lo mínimo que se necesita si no tenemos implementado el Voto electrónico.

Que Dios nos agarre confesado a los demócratas de este país.

APROPÓSITO DE UN FALLO DISCIPLINARIO

Autor: José Carlos Molina Becerra

Abogado litigante.

Fue noticia nacional e internacional el año pasado el fallo del proceso disciplinario de única instancia que destituyó e inhabilitó por 18 años a la senadora PIEDAD CÓRDOBA, emitido por el despacho del señor Procurador General de la Nación.

Seguramente a muchos de los abogados del país, nos causó la misma inquietud jurídica, el trámite y el fallo señalado y no precisamente por la discusión probatoria en busca de la verdad de los hechos imputados o por la el debate político que dicho fallo generó; sino por la falta de competencia de la Procuraduría General, para tramitar procesos disciplinarios en busca de pérdida de investidura de los Congresista.

Es decir, la discusión jurídica se fundamenta en si la Procuraduría General tiene o no competencia para sancionar a un congresista con la pérdida de investidura. Miremos brevemente el fundamento y los cargos del despacho del Procurador:

Falta disciplinaria contenida en el artículo 48 numeral 12. Dicho artículo se refiere a las faltas gravísimas y el numeral señala: “Fomentar o ejecutar actos tendientes a la formación o subsistencia de grupos armados al margen de la ley; o promoverlos, auspiciarlos, financiarlos, organizarlos, instruirlos, dirigirlos o colaborar con ellos”.

Los hechos en que se fundamentan los cargos son los presuntos vínculos con grupos al margen de la ley, de acuerdo a la investigación que tuvo origen en los hallazgos de los computadores incautados en la Operación Fénix donde fue abatido alias ‘Raúl Reyes'.

Como hemos dicho, más allá de los hechos y de las presuntas pruebas en contra de la senadora, la discusión es la competencia del despacho del procurador. Para ello es necesario acudir a nuestra carta política o Constitución Nacional:

“ARTICULO 184. La pérdida de la investidura será decretada por el Consejo de Estado de acuerdo con la ley y en un término no mayor de veinte días hábiles, contados a partir de la fecha de la solicitud formulada por la mesa directiva de la cámara correspondiente o por cualquier ciudadano”.

Con la sola lectura del artículo 184, vigente aún, de inmediato nos damos cuenta que la constitución entrega la competencia para la pérdida de la investidura al honorable Consejo de Estado y no a la Procuraduría General. Miremos ahora el criterio jurídico de la Corte Constitucional, en una famosa sentencia C-280-1996 de revisión del anterior Código disciplinario (Ley 200 de 1995 ), donde uno de sus artículos (artículo 29, numeral 9°) decía: “9. Pérdida de la investidura para los miembros de las corporaciones públicas, de conformidad con las normas de la Constitución y la ley que la regule."

La Corte al pronunciarse sobre la constitucionalidad de ese numeral dijo que era exequible en el sentido que no desconoce la competencia propia del Consejo de Estado, en relación con los Congresistas y nada se opone a que la ley regule la pérdida de investidura como sanción disciplinaria para el resto de miembros de las corporaciones públicas (Concejales, Diputados), pero que es absolutamente claro que para el congreso la competencia es exclusiva del Consejo de Estado.

Como sabemos, porque fue difundido por los medios de comunicación, la Corte Suprema de Justicia confirmó que está investigando al Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, por el fallo emitió por su despacho en contra de la sancionada senadora Piedad Córdoba.

Más allá de si la senadora tiene o no vínculos con las FARC, el hecho jurídico en relación con el famoso fallo, es que la competencia no es de la Procuraduría, sino del Consejo de Estado.

SANCOCHO DE ÁCIDO, CARBÓN Y MERCURIO...

Solo así,  me animo a publicar este documento un 8 de diciembre a las 7 y 30 de  la mañana. Solo agregaría parodiando al cantautor Rubén Blades, que no sigamos permitiendo que por culpa de este capitalismo salvaje, a nuestros hijos y nietos no le amanezca un sol, sino un Dólar.   

El alcatraz que vuela entre mis sueños lleva en su enorme pico una quimera... (Walt Whitman, Hojas de hierba).

 Una mañana de mayo pasado, los viejos madrugadores del pueblo de Marytown, perdido en las costas que bordean el sudeste de los Estados Unidos, se levantaron como todos los días a echarles unas migajas de pan a los pájaros marinos que merodean con mansedumbre por los patios y que se han ido convirtiendo en sus amigos.

Lo que vieron los dejó espantados: las gaviotas de cabeza negra, que son tan bellas, también tenían negro el plumaje. Del pico les goteaba una mancha babosa. No podían levantar el vuelo de la arena, con las patas hundidas en una masa de chapapote pastoso, como el asfalto cuando se derrite. Una de las gaviotas miró a la gente pidiendo ayuda.

Según cuentan los testigos, más allá de la playa, cerca del río, tres garzas morenas habían muerto con los ojos despepitados. El guiso espantoso que navegaba corriente abajo, matando todo lo que se le atravesara, era la mezcolanza de petróleo crudo de la empresa British, que cayó pocos días antes a las aguas del Golfo de México.

A esa misma hora los alcatraces de la bahía de Santa Marta, al norte de Colombia, desayunaban su ración cotidiana de buñuelos de carbón. El periodista Antonio José Caballero, grabadora en mano, esperaba en la playa el regreso de los pescadores que habían salido a trabajar temprano. Mientras aguardaba, la cámara de su teléfono celular retrató la pala enorme de un barco carbonero que arrojaba al mar el polvo negro que sobró en las bodegas.

A esa misma hora, en las playas legendarias de Juanchaco y Ladrilleros, cerca de Buenaventura, los lancheros de cabotaje que llevan carga y pasajeros por los pueblos que se arraciman en las orillas del Pacífico limpiaban sus motores preparándose para un nuevo día de trabajo. Como si fuera la cosa más natural del mundo, arrojaban al mar el contenido de unos tanques repletos de residuos de gasolina, queroseno y diésel. Un langostino magnífico, que medía un jeme, iniciaba el día tomándose su primera taza de combustible. Cuando vi la fotografía en El País de Cali me dieron ganas de echarme a llorar.

A esa misma hora, en la zona industrial de Cartagena de Indias, abierta sobre la bahía del Caribe resplandeciente, los trabajadores de una compañía empacadora se sentaron a desayunar en los comedores de su empresa. En ese momento volvieron a ver, como venía sucediendo en las mañanas más recientes, que una nata de tizne cubría la superficie del café con leche, y que una mermelada negra, tan semejante al betún de limpiar zapatos, se había pegado al pan y al queso blanco.

Entonces, no aguantaron más. Se levantaron todos, sin que nadie los hubiera convocado, y comenzaron a golpear los platos contra los mesones. La algarabía se oyó en media ciudad. Las autoridades ambientales ordenaron el cierre de un muelle vecino, que se dedica a cargar carbón a cielo raso, sin mayores precauciones ni cuidados, sin tubos cerrados ni conductores protegidos. Seis días después el muelle fue reabierto.

A esa misma hora, en la región acuática de La Mojana, que cubre un gigantesco territorio húmedo de los departamentos de Bolívar, Sucre y Antioquia, bajaban resoplando los ríos Cauca y san Jorge, que se desbordan en caños y ciénagas. El apóstol Ordóñez Sampayo, que se ha gastado la vida defendiendo de la contaminación a campesinos, cosechas y animales, apareció en la plaza de Guaranda con el dictamen médico en la mano: los doctores certificaban que los tres niños que nacieron deformes tenían mercurio en el sistema sanguíneo.

El terrible mal de Minata, como lo saben los japoneses, porque las empresas en cualquier parte del mundo, en Tokio o en Majagual, arrojan porquerías químicas a las corrientes, y primero se pudren las aguas, y después nacen degenerados los peces y los camarones, y después nacen sin ojos los niños cuyas madres, en aquellos caseríos extraviados de la mano de Dios, consumen esa agua y esos pescados.

En las cabeceras de ambos ríos, las compañías mineras, que buscan oro entre la tierra, hacen sus excavaciones con un sancocho de mercurio y ácidos. Arroyos y acequias se llevan el mazacote. Los bocachicos mueren con la boca abierta en los playones. Las espigas de arroz no volvieron a crecer.

En medio del desastre causado por las inundaciones, y como si fuera poco, las yucas harinosas de antes florecen ahora con un hongo químico a manera de cresta. El hambre campea entre los pocos ranchos que no se ha llevado el invierno. Las emanaciones de las lagunas huelen a lo mismo que huele un laboratorio de detergentes.

Hay que decir, también, que los empresarios mineros se defienden diciendo que Ordóñez Sampayo está loco. Claro que está loco: ningún hombre cuerdo expone su pellejo ni dedica su vida entera a defender a un ruiseñor, una mojarra, un plátano pintón, una mazorca de maíz o a una mujer embarazada que carga un fenómeno en el vientre.

Epílogo
Aquella mañana, cuando los pescadores de Santa Marta regresaron a la playa, el periodista Caballero los acompañó en su tarea de descamar y abrirles el buche a los escasos pescados que traían.

-¿Qué es eso? -preguntó, intrigado, al ver unas bolas negras en el estómago de un bagre.

-Carbón, amigo -le contestó uno de ellos, levantando el animal-. Pelotas de carbón. Eso es lo que comen ahora.

Caballero tomó más fotografías y se las llevó a algunos funcionarios de la industria carbonera.

-No se preocupe -le contestó el gerente-. Vamos a construir un nuevo muelle de última generación.

-No lo dudo -dijo el reportero, con una mueca de dolor que parecía sonrisa-. No lo dudo: será la última generación.

El día que Caballero me contó esa historia, y me enseñó sus fotografías, ya no sentí ganas de echarme a llorar, como la vez aquella del langostino bañado en combustible. Lo que sentí ahora fue rabia. Cuando ya no quede una sola hoja de acacia, cuando el último pulpo haya muerto atragantado con ácido sulfúrico y cuando nuestros nietos nazcan con un tumor de carbón endurecido en la barriga, entonces será demasiado tarde. Dispondremos de computadores infrarrojos de última generación, pero ya no habrá agua para beber; los celulares de rayos láser se podrán comprar en las boticas, pero el sol no volverá a salir; los niños encontrarán el algoritmo de 28 a la quinta potencia con solo cerrar los ojos, pero dentro de 20 años no sabrán de qué color era una golondrina. Los invito a todos a ponerse de pie antes de que se marchite el último pétalo. Usen el arma prodigiosa del Internet para protestar. Hagan oír su voz. Que el correo electrónico de los colombianos sirva para algo más que mandar chistes y felicitaciones de cumpleaños. Porque, si seguimos así, el día menos pensado no quedará nadie que cumpla años. Ni quién envíe felicitaciones.

JUAN GOSSAÍN  

CONCEPTO Nº 278 AÑO DE 2010

CONSULTA:

¿Si el hecho de la elección de un vocal de control en un municipio de una población mayor a 130.000 habitante,  conlleva a la finalización del periodo legal de otro Vocal de Control, elegido con anterioridad por otro  "COMITÉ DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIO"?

CONCEPTO:

Este tema del VOCAL DE CONTROL en nuestros municipios, a raíz del desempeño de algunos de ellos en defensa de los intereses de los usuarios de los servicios públicos, se ha vuelto muy  popular; es así como con mucha frecuencia se polemiza y debate alrededor de ese tema.

Frente al siguiente interrogante, para responderlo, es estrictamente necesario remitirnos de manera breve al espíritu de la Constitución y la  ley, lo mismo que  al  origen y razón de ser de los vocales de control de los servicios públicos.

Cuando nuestra constitución en el año 1991 involucró a la empresa privada en el negocio de los servicios públicos, se generó la necesidad que el Estado no se desprendiera por completo de su papel de CONTROL, REGULACIÓN y VIGILANCIA, como una función inherente a la finalidad social del Estado Social de Derecho,  en cuanto a servicios públicos se refiere. (Art. 1º, 365, 369. C.N). Por esa razón el Estado busca   la necesidad de garantizar el control y la vigilancia, entre otros organismos (Como la superintendencia) de ley   el  Comités de Desarrollo y control social de los Servicios Públicos Domiciliario; para garantizar la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación de los servicios públicos domiciliarios.

¿QUE ES Y DE QUE SE TRATA LOS RELACIONADOS  COMITÉS?

La ley 142 de 1994, reglamentando  entre otros aspectos,  los artículos 365 y 369 de la C.N, en su artículo 62, plantea el tema del Control social de los Servicios públicos domiciliarios. Con  el tiempo en nuestro país (conocido como país de leyes), ha introducido a la citada ley varia modificaciones, bien sea mediante decreto (Dec. 1429 de 1995) o mediante ley (Ley 689 de 2001, entre otras disposiciones pertinentes.

Los citados comités deben existir en todos, los municipios,  compuestos por usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales de uno (1) o más de los servicios públicos que se prestan.  La iniciativa para la conformación de los comités corresponde a los usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales, que según el número de habitantes del municipio  así tendrá derecho a números de comités. (El número mínimo de miembros de los comités será el que resulte de dividir la población del respectivo municipio o distrito por diez mil (10.000)). En el caso que nos ocupa, estamos hablando de la ciudad de Maicao, que tiene una población superior a los 130.000 habitantes, por consiguiente no puede haber solo un comité; ello desnaturalizaría el espíritu de la norma.

¿CÓMO FUNCIONA EL COMITÉ?

Dice el artículo 10 de la ley 689 de 2001:

“Los comités se darán su propio reglamento y se reunirán en el día, lugar y hora que acuerden sus miembros según registro firmado por los asistentes que debe quedar en el acta de la reunión; el período de los miembros del comité será de dos (2) años, pero podrán continuar desempeñando sus funciones mientras se renueva”.

¿QUIÉN ELIGE EL VOCAL DE CONTROL?

“Cada uno de los comités elegirá entre sus miembros para un período un "vocal de control", quien actuará como representante del comité ante la prestadora de servicios públicos domiciliarios que vaya a vigilar la organización, ante las entidades territoriales y ante las autoridades nacionales, en lo que tiene que ver con dichos servicios públicos, y podrá ser removido en cualquier momento por el comité, por decisión mayoritaria de sus miembros”.

¿CUÁL ES EL PERIODO DE LOS VOCALES DE CONTROL?

Dice la Ley 689 de 2001, artículo 10:

“El período de los vocales de control será de dos (2) años, pero podrán continuar en ejercicio de sus funciones hasta tanto no se realice nueva elección”.

¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EN LOS MUNICIPIOS?

Velar por la conformación de los comités y garantizar que exista en su municipio por lo menos un comité. Jamás podrá entorpecer la labor de los vocales de servicios; será causal de mala conducta, para cualquier servidor público y en general para cualquier funcionario.

En conclusión, la elección por parte de un comité de un vocal de control, no excluye, ni interrumpe el periodo y las funciones de otro vocal de control,  elegido por otro comité. Y si el periodo está vencido  podrán continuar en ejercicio de sus funciones hasta tanto no se realice nueva elección.

JOSÉ CARLOS MOLINA BECERRA

SI SE PUEDE…

Autor: José Carlos Molina B.

Deseo  compartir una reflexión,  producto de un trabajo investigativo y social que nuestra Fundación Guajira en Marcha viene realizando.

LA FUNDACIÓN GUAJIRA EN MARCHA, es una organización no gubernamental, compuesta por un grupo interdisciplinario de profesionales,  domiciliados en Maicao, que tomamos  la decisión de pasar del discurso a la acción, acompañando la teoría con la practica. Es así como estructuramos nuestro accionar en tres (3) equipos de trabajos racionalmente enlazados entre si,  que posibilitan un accionar más dinámico: UN OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, UN PROGRAMA RADIAL Y UN SISTEMA DE MERCADOS SATÉLITES COMUNITARIOS. (En permanente formación y sujeto a cambios)

Ello, nos ha permitido realizar un trabajo con todos los sectores sociales y principalmente las comunidades residenciadas en la periferia y  población vulnerable. Hoy podemos decir que tenemos un panorama amplio de lo que es actualmente está ciudad y de lo que requiere para su pleno  desarrollo. Eso incluye un trabajo socioeconómico del centro de la ciudad, para buscar su fortalecimiento, como zona que produce, mueve y dinamiza  el 76% de nuestra  economía local.  El trabajo social realizado y el constante estudio sociopolítico nos coloca de frente a la disyuntiva de: Seguimos permitiendo que los gobernantes despilfarren los recursos públicos de manera irresponsable, sólo para beneficio personal y amigos más cercanos  O  tomamos la decisión de romper con la indiferencia y apostarle a hombres y mujeres no sólo honestos (que debe ser  una condición normal del ser humano), sino con capacidad de administrar la ciudad  de manera eficiente, eficaz y cercana a la gente.

Consideramos necesario estructurar un OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, que funcione como especie de un DANE en el municipio, que nos permita  tener una visión económica y social en su real dimensión, con las cifras estadísticas que  posibiliten proyectar una administración ajustada a las necesidades y los anhelos de los maicaeros. Dicen y con mucha razón los administradores que LO QUE UNO NO PUEDE MEDIR NO  PUEDE ADMINISTRAR, por ello el Observatorio es clave y fundamental en este proceso y viene realizando un trabajo de vital importancia.

    

Muchas personas no se han percatado que este país cambió su estructura política y social  con la gran reforma a la  constitución de 1991 y hoy somos  un ESTADO SOCIAL DE DERECHO;  eso tiene unas profundas implicaciones sociales y de garantías para todos los habitantes del país. Es deber del Estado GARANTIZAR DERECHOS A LAS PERSONAS  y cuando los gobernantes no lo hacen  son  obligados por los jueces de la republica; que nosotros no hagamos uso de esas herramientas  legales es otra cosa.  Miren, nuestros gobernantes creen que gobernar es gastarse mal  un presupuesto; se olvidan de la gestión, de la planificación, planeación y sobre todo de un aspecto vital en una democracia: EL INTERÉS GENERAL DEBE ESTAR POR ENCIMA DE LOS INTERESES PARTICULARES.

La ciudad tiene aproximadamente un potencial de votantes o electores de 94 mil personas y de esas solo votan o sufragan aproximadamente 39.500, es decir 54.500 no salen a votar el día de las elecciones por muchas razones;  pero principalmente por que no creen en la clase política, por decepción y frustración.  Eso hace que sólo  una minoría decida quien será el gobernante.  Esa minoría que decide gran parte de ella tiene compromiso o interés  con el gobernante de turno y hay otra que ese día decide vender su voto. Queda un  grupo que vota a conciencia y en ocasiones esos electores de conciencia y dignidad no son  suficientes para ganar  una elección.

Quienes vivimos en la ciudad y tenemos claro que Maicao no solo es nuestro sitio o lugar de trabajo, sino que es nuestro domicilio, donde tenemos nuestra familia, nuestro patrimonio, nuestros anhelos y esperanzas, deberíamos tomar la decisión de acabar con la indiferencia y contribuir a  construir capital social entre todos. Se requiere de  trabajo colectivo,  de equipo, que posean la información necesaria  para gerenciar de forma eficiente y  eficaz a  Maicao.  

Le preguntamos: ¿Qué ha hecho  usted porque la ciudad tenga un mejor destino?,  ¿Está conforme con el modelo de gerenciar o administración que ha tenido históricamente la ciudad?,   ¿Es de lo creen que la política Electoral es solo asunto de los partidos y que la sociedad civil no debe involucrarse?, ¿Sabía usted que lo primero que hace un gobernante cuando toma posesión es jurar cumplir fielmente la Constitución y las leyes y nunca cumplen ese juramento?

Te invito  a que nos ayudes a  construir ese capital social que la ciudad requiere con urgencia y con ello estarás propiciando que Maicao por fin sea una ciudad prospera.

¡SI SE PUEDE… ES CUESTIÓN DE CONCIENCIA Y DIGNIDAD!

BIENVENIDO A LA FUNDACIÓN GUAJIRA EN MARCHA

SI SE PUEDE…

Autor: José Carlos Molina B.

Deseo de compartir una reflexión,  producto de un trabajo investigativo y social que nuestra Fundación Guajira en Marcha viene realizando.

LA FUNDACIÓN GUAJIRA EN MARCHA, es una organización no gubernamental, compuesta por un grupo interdisciplinario de profesionales,  domiciliados en Maicao, que tomamos  la decisión de pasar del discurso a la acción, acompañando la teoría con la practica. Es así como estructuramos nuestro accionar en tres (3) equipos de trabajos racionalmente enlazados entre si,  que posibilitan un accionar más dinámico: UN OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, UN PROGRAMA RADIAL Y UN SISTEMA DE MERCADOS SATÉLITES COMUNITARIOS. (En permanente formación y sujeto a cambios)

Ello, nos ha permitido realizar un trabajo con todos los sectores sociales y principalmente las comunidades residenciadas en la periferia y  población vulnerable. Hoy podemos decir que tenemos un panorama amplio de lo que es actualmente está ciudad y de lo que requiere para su pleno  desarrollo. Eso incluye un trabajo socioeconómico del centro de la ciudad, para buscar su fortalecimiento, como zona que produce, mueve y dinamiza  el 76% de nuestra  economía local.  El trabajo social realizado y el constante estudio sociopolítico nos coloca de frente a la disyuntiva de: Seguimos permitiendo que los gobernantes despilfarren los recursos públicos de manera irresponsable, sólo para beneficio personal y amigos más cercanos  O  tomamos la decisión de romper con la indiferencia y apostarle a hombres y mujeres no sólo honestos (que debe ser  una condición normal del ser humano), sino con capacidad de administrar la ciudad  de manera eficiente, eficaz y cercana a la gente.

Consideramos necesario estructurar un OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, que funcione como especie de un DANE en el municipio, que nos permita  tener una visión económica y social en su real dimensión, con las cifras estadísticas que  posibiliten proyectar una administración ajustada a las necesidades y los anhelos de los maicaeros. Dicen y con mucha razón los administradores que LO QUE UNO NO PUEDE MEDIR NO  PUEDE ADMINISTRAR, por ello el Observatorio es clave y fundamental en este proceso y viene realizando un trabajo de vital importancia.

    

Muchas personas no se han percatado que este país cambió su estructura política y social  con la gran reforma a la  constitución de 1991 y hoy somos  un ESTADO SOCIAL DE DERECHO;  eso tiene unas profundas implicaciones sociales y de garantías para todos los habitantes del país. Es deber del Estado GARANTIZAR DERECHOS A LAS PERSONAS  y cuando los gobernantes no lo hacen  son  obligados por los jueces de la republica; que nosotros no hagamos uso de esas herramientas  legales es otra cosa.  Miren, nuestros gobernantes creen que gobernar es gastarse mal  un presupuesto; se olvidan de la gestión, de la planificación, planeación y sobre todo de un aspecto vital en una democracia: EL INTERÉS GENERAL DEBE ESTAR POR ENCIMA DE LOS INTERESES PARTICULARES.

La ciudad tiene aproximadamente un potencial de votantes o electores de 94 mil personas y de esas solo votan o sufragan aproximadamente 39.500, es decir 54.500 no salen a votar el día de las elecciones por muchas razones;  pero principalmente por que no creen en la clase política, por decepción y frustración.  Eso hace que sólo  una minoría decida quien será el gobernante.  Esa minoría que decide gran parte de ella tiene compromiso o interés  con el gobernante de turno y hay otra que ese día decide vender su voto. Queda un  grupo que vota a conciencia y en ocasiones esos electores de conciencia y dignidad no son  suficientes para ganar  una elección.

Quienes vivimos en la ciudad y tenemos claro que Maicao no solo es nuestro sitio o lugar de trabajo, sino que es nuestro domicilio, donde tenemos nuestra familia, nuestro patrimonio, nuestros anhelos y esperanzas, deberíamos tomar la decisión de acabar con la indiferencia y contribuir a  construir capital social entre todos. Se requiere de  trabajo colectivo,  de equipo, que posean la información necesaria  para gerenciar de forma eficiente y  eficaz a  Maicao.  

Le preguntamos: ¿Qué ha hecho  usted porque la ciudad tenga un mejor destino?,  ¿Está conforme con el modelo de gerenciar o administración que ha tenido históricamente la ciudad?,   ¿Es de lo creen que la política Electoral es solo asunto de los partidos y que la sociedad civil no debe involucrarse?, ¿Sabía usted que lo primero que hace un gobernante cuando toma posesión es jurar cumplir fielmente la Constitución y las leyes y nunca cumplen ese juramento?

Te invito  a que nos ayudes a  construir ese capital social que la ciudad requiere con urgencia y con ello estarás propiciando que Maicao por fin sea una ciudad prospera.

¡SI SE PUEDE… ES CUESTIÓN DE CONCIENCIA Y DIGNIDAD!

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