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miércoles, 8 de diciembre de 2010

SANCOCHO DE ÁCIDO, CARBÓN Y MERCURIO...

Solo así,  me animo a publicar este documento un 8 de diciembre a las 7 y 30 de  la mañana. Solo agregaría parodiando al cantautor Rubén Blades, que no sigamos permitiendo que por culpa de este capitalismo salvaje, a nuestros hijos y nietos no le amanezca un sol, sino un Dólar.   
El alcatraz que vuela entre mis sueños lleva en su enorme pico una quimera... (Walt Whitman, Hojas de hierba).
 Una mañana de mayo pasado, los viejos madrugadores del pueblo de Marytown, perdido en las costas que bordean el sudeste de los Estados Unidos, se levantaron como todos los días a echarles unas migajas de pan a los pájaros marinos que merodean con mansedumbre por los patios y que se han ido convirtiendo en sus amigos.
Lo que vieron los dejó espantados: las gaviotas de cabeza negra, que son tan bellas, también tenían negro el plumaje. Del pico les goteaba una mancha babosa. No podían levantar el vuelo de la arena, con las patas hundidas en una masa de chapapote pastoso, como el asfalto cuando se derrite. Una de las gaviotas miró a la gente pidiendo ayuda.
Según cuentan los testigos, más allá de la playa, cerca del río, tres garzas morenas habían muerto con los ojos despepitados. El guiso espantoso que navegaba corriente abajo, matando todo lo que se le atravesara, era la mezcolanza de petróleo crudo de la empresa British, que cayó pocos días antes a las aguas del Golfo de México.
A esa misma hora los alcatraces de la bahía de Santa Marta, al norte de Colombia, desayunaban su ración cotidiana de buñuelos de carbón. El periodista Antonio José Caballero, grabadora en mano, esperaba en la playa el regreso de los pescadores que habían salido a trabajar temprano. Mientras aguardaba, la cámara de su teléfono celular retrató la pala enorme de un barco carbonero que arrojaba al mar el polvo negro que sobró en las bodegas.
A esa misma hora, en las playas legendarias de Juanchaco y Ladrilleros, cerca de Buenaventura, los lancheros de cabotaje que llevan carga y pasajeros por los pueblos que se arraciman en las orillas del Pacífico limpiaban sus motores preparándose para un nuevo día de trabajo. Como si fuera la cosa más natural del mundo, arrojaban al mar el contenido de unos tanques repletos de residuos de gasolina, queroseno y diésel. Un langostino magnífico, que medía un jeme, iniciaba el día tomándose su primera taza de combustible. Cuando vi la fotografía en El País de Cali me dieron ganas de echarme a llorar.

A esa misma hora, en la zona industrial de Cartagena de Indias, abierta sobre la bahía del Caribe resplandeciente, los trabajadores de una compañía empacadora se sentaron a desayunar en los comedores de su empresa. En ese momento volvieron a ver, como venía sucediendo en las mañanas más recientes, que una nata de tizne cubría la superficie del café con leche, y que una mermelada negra, tan semejante al betún de limpiar zapatos, se había pegado al pan y al queso blanco.
Entonces, no aguantaron más. Se levantaron todos, sin que nadie los hubiera convocado, y comenzaron a golpear los platos contra los mesones. La algarabía se oyó en media ciudad. Las autoridades ambientales ordenaron el cierre de un muelle vecino, que se dedica a cargar carbón a cielo raso, sin mayores precauciones ni cuidados, sin tubos cerrados ni conductores protegidos. Seis días después el muelle fue reabierto.
A esa misma hora, en la región acuática de La Mojana, que cubre un gigantesco territorio húmedo de los departamentos de Bolívar, Sucre y Antioquia, bajaban resoplando los ríos Cauca y san Jorge, que se desbordan en caños y ciénagas. El apóstol Ordóñez Sampayo, que se ha gastado la vida defendiendo de la contaminación a campesinos, cosechas y animales, apareció en la plaza de Guaranda con el dictamen médico en la mano: los doctores certificaban que los tres niños que nacieron deformes tenían mercurio en el sistema sanguíneo.
El terrible mal de Minata, como lo saben los japoneses, porque las empresas en cualquier parte del mundo, en Tokio o en Majagual, arrojan porquerías químicas a las corrientes, y primero se pudren las aguas, y después nacen degenerados los peces y los camarones, y después nacen sin ojos los niños cuyas madres, en aquellos caseríos extraviados de la mano de Dios, consumen esa agua y esos pescados.
En las cabeceras de ambos ríos, las compañías mineras, que buscan oro entre la tierra, hacen sus excavaciones con un sancocho de mercurio y ácidos. Arroyos y acequias se llevan el mazacote. Los bocachicos mueren con la boca abierta en los playones. Las espigas de arroz no volvieron a crecer.
En medio del desastre causado por las inundaciones, y como si fuera poco, las yucas harinosas de antes florecen ahora con un hongo químico a manera de cresta. El hambre campea entre los pocos ranchos que no se ha llevado el invierno. Las emanaciones de las lagunas huelen a lo mismo que huele un laboratorio de detergentes.
Hay que decir, también, que los empresarios mineros se defienden diciendo que Ordóñez Sampayo está loco. Claro que está loco: ningún hombre cuerdo expone su pellejo ni dedica su vida entera a defender a un ruiseñor, una mojarra, un plátano pintón, una mazorca de maíz o a una mujer embarazada que carga un fenómeno en el vientre.
Epílogo
Aquella mañana, cuando los pescadores de Santa Marta regresaron a la playa, el periodista Caballero los acompañó en su tarea de descamar y abrirles el buche a los escasos pescados que traían.
-¿Qué es eso? -preguntó, intrigado, al ver unas bolas negras en el estómago de un bagre.
-Carbón, amigo -le contestó uno de ellos, levantando el animal-. Pelotas de carbón. Eso es lo que comen ahora.
Caballero tomó más fotografías y se las llevó a algunos funcionarios de la industria carbonera.
-No se preocupe -le contestó el gerente-. Vamos a construir un nuevo muelle de última generación.
-No lo dudo -dijo el reportero, con una mueca de dolor que parecía sonrisa-. No lo dudo: será la última generación.
El día que Caballero me contó esa historia, y me enseñó sus fotografías, ya no sentí ganas de echarme a llorar, como la vez aquella del langostino bañado en combustible. Lo que sentí ahora fue rabia. Cuando ya no quede una sola hoja de acacia, cuando el último pulpo haya muerto atragantado con ácido sulfúrico y cuando nuestros nietos nazcan con un tumor de carbón endurecido en la barriga, entonces será demasiado tarde. Dispondremos de computadores infrarrojos de última generación, pero ya no habrá agua para beber; los celulares de rayos láser se podrán comprar en las boticas, pero el sol no volverá a salir; los niños encontrarán el algoritmo de 28 a la quinta potencia con solo cerrar los ojos, pero dentro de 20 años no sabrán de qué color era una golondrina. Los invito a todos a ponerse de pie antes de que se marchite el último pétalo. Usen el arma prodigiosa del Internet para protestar. Hagan oír su voz. Que el correo electrónico de los colombianos sirva para algo más que mandar chistes y felicitaciones de cumpleaños. Porque, si seguimos así, el día menos pensado no quedará nadie que cumpla años. Ni quién envíe felicitaciones.
JUAN GOSSAÍN  

sábado, 20 de noviembre de 2010

CONCEPTO Nº 278 AÑO DE 2010

CONSULTA:

¿Si el hecho de la elección de un vocal de control en un municipio de una población mayor a 130.000 habitante,  conlleva a la finalización del periodo legal de otro Vocal de Control, elegido con anterioridad por otro  "COMITÉ DE DESARROLLO Y CONTROL SOCIAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIO"?

CONCEPTO:

Este tema del VOCAL DE CONTROL en nuestros municipios, a raíz del desempeño de algunos de ellos en defensa de los intereses de los usuarios de los servicios públicos, se ha vuelto muy  popular; es así como con mucha frecuencia se polemiza y debate alrededor de ese tema.

Frente al siguiente interrogante, para responderlo, es estrictamente necesario remitirnos de manera breve al espíritu de la Constitución y la  ley, lo mismo que  al  origen y razón de ser de los vocales de control de los servicios públicos.

Cuando nuestra constitución en el año 1991 involucró a la empresa privada en el negocio de los servicios públicos, se generó la necesidad que el Estado no se desprendiera por completo de su papel de CONTROL, REGULACIÓN y VIGILANCIA, como una función inherente a la finalidad social del Estado Social de Derecho,  en cuanto a servicios públicos se refiere. (Art. 1º, 365, 369. C.N). Por esa razón el Estado busca   la necesidad de garantizar el control y la vigilancia, entre otros organismos (Como la superintendencia) de ley   el  Comités de Desarrollo y control social de los Servicios Públicos Domiciliario; para garantizar la participación de los usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación de los servicios públicos domiciliarios.


¿QUE ES Y DE QUE SE TRATA LOS RELACIONADOS  COMITÉS?

La ley 142 de 1994, reglamentando  entre otros aspectos,  los artículos 365 y 369 de la C.N, en su artículo 62, plantea el tema del Control social de los Servicios públicos domiciliarios. Con  el tiempo en nuestro país (conocido como país de leyes), ha introducido a la citada ley varia modificaciones, bien sea mediante decreto (Dec. 1429 de 1995) o mediante ley (Ley 689 de 2001, entre otras disposiciones pertinentes.

Los citados comités deben existir en todos, los municipios,  compuestos por usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales de uno (1) o más de los servicios públicos que se prestan.  La iniciativa para la conformación de los comités corresponde a los usuarios, suscriptores o suscriptores potenciales, que según el número de habitantes del municipio  así tendrá derecho a números de comités. (El número mínimo de miembros de los comités será el que resulte de dividir la población del respectivo municipio o distrito por diez mil (10.000)). En el caso que nos ocupa, estamos hablando de la ciudad de Maicao, que tiene una población superior a los 130.000 habitantes, por consiguiente no puede haber solo un comité; ello desnaturalizaría el espíritu de la norma.

¿CÓMO FUNCIONA EL COMITÉ?

Dice el artículo 10 de la ley 689 de 2001:

“Los comités se darán su propio reglamento y se reunirán en el día, lugar y hora que acuerden sus miembros según registro firmado por los asistentes que debe quedar en el acta de la reunión; el período de los miembros del comité será de dos (2) años, pero podrán continuar desempeñando sus funciones mientras se renueva”.


¿QUIÉN ELIGE EL VOCAL DE CONTROL?

“Cada uno de los comités elegirá entre sus miembros para un período un "vocal de control", quien actuará como representante del comité ante la prestadora de servicios públicos domiciliarios que vaya a vigilar la organización, ante las entidades territoriales y ante las autoridades nacionales, en lo que tiene que ver con dichos servicios públicos, y podrá ser removido en cualquier momento por el comité, por decisión mayoritaria de sus miembros”.

¿CUÁL ES EL PERIODO DE LOS VOCALES DE CONTROL?

Dice la Ley 689 de 2001, artículo 10:

“El período de los vocales de control será de dos (2) años, pero podrán continuar en ejercicio de sus funciones hasta tanto no se realice nueva elección”.

¿CUÁL ES LA FUNCIÓN DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS EN LOS MUNICIPIOS?

Velar por la conformación de los comités y garantizar que exista en su municipio por lo menos un comité. Jamás podrá entorpecer la labor de los vocales de servicios; será causal de mala conducta, para cualquier servidor público y en general para cualquier funcionario.

En conclusión, la elección por parte de un comité de un vocal de control, no excluye, ni interrumpe el periodo y las funciones de otro vocal de control,  elegido por otro comité. Y si el periodo está vencido  podrán continuar en ejercicio de sus funciones hasta tanto no se realice nueva elección.


JOSÉ CARLOS MOLINA BECERRA

sábado, 6 de noviembre de 2010

SI SE PUEDE…

Autor: José Carlos Molina B.

Deseo de compartir una reflexión,  producto de un trabajo investigativo y social que nuestra Fundación Guajira en Marcha viene realizando.

LA FUNDACIÓN GUAJIRA EN MARCHA, es una organización no gubernamental, compuesta por un grupo interdisciplinario de profesionales,  domiciliados en Maicao, que tomamos  la decisión de pasar del discurso a la acción, acompañando la teoría con la practica. Es así como estructuramos nuestro accionar en tres (3) equipos de trabajos racionalmente enlazados entre si,  que posibilitan un accionar más dinámico: UN OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, UN PROGRAMA RADIAL Y UN SISTEMA DE MERCADOS SATÉLITES COMUNITARIOS. (En permanente formación y sujeto a cambios)

Ello, nos ha permitido realizar un trabajo con todos los sectores sociales y principalmente las comunidades residenciadas en la periferia y  población vulnerable. Hoy podemos decir que tenemos un panorama amplio de lo que es actualmente está ciudad y de lo que requiere para su pleno  desarrollo. Eso incluye un trabajo socioeconómico del centro de la ciudad, para buscar su fortalecimiento, como zona que produce, mueve y dinamiza  el 76% de nuestra  economía local.  El trabajo social realizado y el constante estudio sociopolítico nos coloca de frente a la disyuntiva de: Seguimos permitiendo que los gobernantes despilfarren los recursos públicos de manera irresponsable, sólo para beneficio personal y amigos más cercanos  O  tomamos la decisión de romper con la indiferencia y apostarle a hombres y mujeres no sólo honestos (que debe ser  una condición normal del ser humano), sino con capacidad de administrar la ciudad  de manera eficiente, eficaz y cercana a la gente.

Consideramos necesario estructurar un OBSERVATORIO DE ECONOMÍA LOCAL Y SOCIAL, que funcione como especie de un DANE en el municipio, que nos permita  tener una visión económica y social en su real dimensión, con las cifras estadísticas que  posibiliten proyectar una administración ajustada a las necesidades y los anhelos de los maicaeros. Dicen y con mucha razón los administradores que LO QUE UNO NO PUEDE MEDIR NO  PUEDE ADMINISTRAR, por ello el Observatorio es clave y fundamental en este proceso y viene realizando un trabajo de vital importancia.
    
Muchas personas no se han percatado que este país cambió su estructura política y social  con la gran reforma a la  constitución de 1991 y hoy somos  un ESTADO SOCIAL DE DERECHO;  eso tiene unas profundas implicaciones sociales y de garantías para todos los habitantes del país. Es deber del Estado GARANTIZAR DERECHOS A LAS PERSONAS  y cuando los gobernantes no lo hacen  son  obligados por los jueces de la republica; que nosotros no hagamos uso de esas herramientas  legales es otra cosa.  Miren, nuestros gobernantes creen que gobernar es gastarse mal  un presupuesto; se olvidan de la gestión, de la planificación, planeación y sobre todo de un aspecto vital en una democracia: EL INTERÉS GENERAL DEBE ESTAR POR ENCIMA DE LOS INTERESES PARTICULARES.

La ciudad tiene aproximadamente un potencial de votantes o electores de 94 mil personas y de esas solo votan o sufragan aproximadamente 39.500, es decir 54.500 no salen a votar el día de las elecciones por muchas razones;  pero principalmente por que no creen en la clase política, por decepción y frustración.  Eso hace que sólo  una minoría decida quien será el gobernante.  Esa minoría que decide gran parte de ella tiene compromiso o interés  con el gobernante de turno y hay otra que ese día decide vender su voto. Queda un  grupo que vota a conciencia y en ocasiones esos electores de conciencia y dignidad no son  suficientes para ganar  una elección.

Quienes vivimos en la ciudad y tenemos claro que Maicao no solo es nuestro sitio o lugar de trabajo, sino que es nuestro domicilio, donde tenemos nuestra familia, nuestro patrimonio, nuestros anhelos y esperanzas, deberíamos tomar la decisión de acabar con la indiferencia y contribuir a  construir capital social entre todos. Se requiere de  trabajo colectivo,  de equipo, que posean la información necesaria  para gerenciar de forma eficiente y  eficaz a  Maicao.  

Le preguntamos: ¿Qué ha hecho  usted porque la ciudad tenga un mejor destino?,  ¿Está conforme con el modelo de gerenciar o administración que ha tenido históricamente la ciudad?,   ¿Es de lo creen que la política Electoral es solo asunto de los partidos y que la sociedad civil no debe involucrarse?, ¿Sabía usted que lo primero que hace un gobernante cuando toma posesión es jurar cumplir fielmente la Constitución y las leyes y nunca cumplen ese juramento?

Te invito  a que nos ayudes a  construir ese capital social que la ciudad requiere con urgencia y con ello estarás propiciando que Maicao por fin sea una ciudad prospera.

¡SI SE PUEDE… ES CUESTIÓN DE CONCIENCIA Y DIGNIDAD!

BIENVENIDO A LA FUNDACIÓN GUAJIRA EN MARCHA


                       

               
                        

jueves, 17 de junio de 2010

Acuerdo sobre lo fundamental para la construcción de un modelo de ciudad

Cuando uno escucha hablar del “Acuerdo Sobre lo Fundamental”, de inmediato surge a nuestra memoria la figura del destacado dirigente conservador  Álvaro Gómez Hurtado, quien durante muchos años le propuso al país político realizar ese tipo de acuerdo, pero nunca encontró respaldo para establecerlo. 

Desde ese momento varias personalidades en nuestro país lo han propuesto en diferentes eventos y circunstancias; así vimos como   el candidato del Polo Democrático Alternativo Gustavo Petro, propuso a su partido realizar un acuerdo sobre lo fundamental. En estos momentos en que la circunstancias  económicas y sociales del municipio se encuentran en profunda dificultad,  un grupo de académicos,  vinculados a la Universidad, a diferentes Instituciones Educativas,  a Organizaciones no gubernamentales y en general miembros de la sociedad civil, comenzamos  a plantear  la necesidad que en Maicao  se pacte  un gran    “ACUERDO SOBRE LO FUNDAMENTAL”, donde participen  diferentes sectores de la sociedad  acompañados de   las  instituciones públicas y entre todos construir un modelo de ciudad viable. 

Estamos próximos a cumplir nuestro primeros 100 años, nos hemos preguntado:  ¿Qué modelo de ciudad queremos construir y proyectar para las presentes y futura generaciones?,  ¿Alguien ha pensado en ello?, ¿O simplemente iremos resolviendo nuestras dificultades socioeconómicas y políticas de acuerdo al criterio del gobernante de turno?

Somos firmes convencidos que está ciudad requiere ser pensada, planeada a corto, mediano y largo plazo. Las sociedades en el mundo que alcanzaron mayor grado  desarrollo, son precisamente las que planificaron de manera eficiente y  eficaz  su modelo socioeconómico; lejos de las mezquindades partidistas e  interese  personales. Ese sería el génesis  del Acuerdo Sobre lo Fundamental.

Se debe partir de la certeza de lo que  somos y  tenemos  y de lo que queremos ser. La Fundación Guajira en Marcha, realizó recientemente un estudio situacional de Maicao, al cual tuvimos   acceso y a pesar que el panorama es sombrío existe amplias posibilidades de desarrollo, pero se requiere plena disposición de toda la dirigencia guajira y de Maicao en particular. 

El modelo de cuidad debe tener unos objetivos con sus  tiempos,  lo mismo que fuentes viables desde lo jurídico y lo económico para ejecutar los objetivos. Realizar este acuerdo es un imperativo moral e histórico para la dirigencia maicaera; imperativo que no debemos delegar, ni aplazar, porque el tiempo será siempre nuestro peor verdugo.  

Ese acuerdo sobre lo fundamental como hemos dicho,  requiere que la idea del bien común este siempre por encima del bien particular y se piense en: Redefinir  nuestra actividad comercial, que se adecue nuestra zona de comercio;  el centro de la ciudad debe ser un modelo en lo organizativo y en lo estético, para que seamos de verdad una vitrina comercial; que se mire nuestra zona rural como una oportunidad para fortalecer la actividad agrícola;   concretar  la creación de la  seccional de la Universidad de La Guajira en Maicao,   que se identifique prioridades en nuestra  educación universitaria, que se aproveche, organice y fortalezca  la estructura hospitalaria.

Resolver  nuestros servicios públicos  (Agua, Aseo y Energía eléctrica), cualquier programa por brillante que sea tendría serias dificultades si continuamos con esos pésimos servicios. 
Los administradores de empresas tiene un axioma contundente a la hora de referirse a la gerencia de cualquier proyecto: “LO QUE NO SE PUEDE MEDIR NO SE PUEDE ADMINISTRAR” y lo que ha ocurrido hasta nuestros días (año 2010), es que nuestros administradores (Gobernantes) han carecido de un instrumento técnico y científico adecuado  que les permita establecer  indicadores mínimo en materia pobreza y lo que ello constituye para luchar contra ese flagelo. No es simplemente medir cobertura, es  establecer y controlar  niveles  calidad,  de eficiencia en materia saneamiento básico,  de Educación, salud y servicios públicos; es corroborar con los usuarios niveles de satisfacción. Todo ello es posible cuando el gobernante  cuenta con una oficina de planeación técnicamente adecuada, que funcione como un observatorio.

Así el gobernante de turno tendrá un norte consensuado que podrá complementar con su propio proyecto de gobierno.

Maicaeros de nacimientos o por adopción, entendamos que nuestra ciudad NO TENDRÁ FUTURO mientras se siga administrando por coyunturas,  sin visión y poca   planificación. No necesitamos un mesías, necesitamos el consenso de hombres y mujeres plasmado en un acuerdo sobre lo fundamental; necesitamos gobernantes que prioricen en obras de intereses y beneficios  colectivos,  cuyas obras  impacten positivamente en nuestro presente y futuro. 

Por mil sueños y un millón de realidades… Maicao rumbo al centenario.


José Carlos Molina B 
Abogado litigante, presidente del Colegio de Abogados de Maicao CODAMA     
   

domingo, 25 de abril de 2010

ALERTA PUEBLO DE LA GUAJIRA EN PELIGRO SUBSIDI EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

JOSÉ CARLOS MOLINA B
Abogado, presidente del Colegio de Abogados de Maicao



No es poca cosa lo que están a punto de perder miles de familias residentes en la Guajira, si tiene éxito la iniciativa del señor Gobernador de la Guajira JORGE PÉREZ, de acabar con la “política general de ayudas, becas y subsidios para el pago de la matricula de las personas de escasos recursos económicos, con el fin de facilitar su ingreso y permanencia en las instituciones de Educación Superior”.



El proyecto de ordenanza que pretende derogar (Subsidio económicos) la ordenanza 214 del año 2007, ya pasó el primer debate y espera los dos últimos. Hablé con algunos estudiantes al respecto y con sus rostros compungidos por la impotencia de sentirse solos, sin el respaldo de la dirigencia política de la guajira, afirmaron que están en las manos de Dios, de quien esperan, les haga el milagro de ablandar el corazón del gobernador y retire el proyecto o de la orden de “hundirlo”.

Tenían razón los antiguos y sabios guajiros, cuando aconsejaron al pasado gobernador que elevara a titulo de ordenanza el subsidio de la educación, para que no quedara a criterio del gobernante de turno. ¿Ustedes se imaginan donde no fuera necesario derogar ninguna ordenanza, sino que mediante un acto administrativo (Con un solo plumazo), en una rabieta del gobernante de turno terminara con el subsidio educativo?

No les faltan razón los estudiantes, cuando afirma que los han dejado solos, frente a esa amenaza; pero ¿que se puede esperar de una dirigencia política que está rodeando al gobernador sólo a la espera de un contrato? Que hacen parte de su comité de aplauso, que les da miedo sugerirle actos de sensatez. No se puede arremeter contra una ordenanza que tiene tan noble propósito, por los errores administrativos que se suscitan en la dinámica misma del manejo del subsidio. Los gobernantes no pueden ni deben ser inferiores a las dificultades que se presenten, deben tener la claridad suficiente para plantear alternativas de solución, pensando siempre en el bienestar colectivo; esa es la razón de ser de los administradores públicos.

En nombre de la sociedad civil a la que pertenezco, hago un llamado angustioso a todas las fuerzas vivas del departamento, para que hagamos causa común frente esta amenaza y se realicen las gestiones necesarias y evitar se derogue la ordenanza 214 del año 2007, que estableció como política departamental el subsidio a los estudiantes universitarios.

Señor gobernador, usted tiene fama entre sus amigos de ser un hombre práctico, ese proyecto de ordenanza es abiertamente impopular, enormemente perjudicial para las familias de la guajira; evite pasar a la historia como el gobernante que despojó de manera grave y triste a miles de jóvenes de la educación universitaria.

Como testigo y protagonista de mi tiempo me pronuncio frente a este problema planteado; las futuras generaciones no me podrán señalar como cómplice por mi silencio. Espero que el pueblo se pronuncie, las mujeres y los hombres, los mayores y menores, los profesionales, las amas de casa, los campesinos, los comerciantes, las acciones comunales, los lideres cívicos, los intelectuales y por supuesto los estudiantes.

Maicao, abril 23 de 2010

domingo, 14 de febrero de 2010

¿QUE DICEN LOS ASPIRANTES POR LA GUAJIRA AL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL TEMA REGIÓN CARIBE?

Invito a todos mis coterráneos a Votar en forma masiva este 14 de marzo por la Consulta a constituirnos en una nueva entidad territorial REGIÓN CARIBE.

Como es una CONSULTA POPULAR "PEDAGÓGICA", de acuerdo a la autorización del Consejo Nacional Electoral C.N.E. La pregunta podría ser la siguiente:



“Voto a favor de la constitución de la Región Caribe como una entidad territorial de derecho público, con autonomía política, administrativa y financiera, que promueva el desarrollo económico y social de nuestro territorio dentro del Estado y la Constitución Colombiana”.

Para una respuesta de SI o NO, obviamente debería ser un si mayoritario y rotundo. Se procede entonces a la respectiva votación el domingo 14 de marzo. Es importante que todos nuestros congresistas se identifiquen con ese propósito, por que serán ellos los encargados de liderar la aprobación de la LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LOOT), que permita finalmente convertirnos en entidad Territorial REGIÓN CARIBE.

Desde que la Constitución de 1991 introdujo la posibilidad en los artículos 306 y 307 de constituirse en Región, estamos a la espera que el Congreso expida la famosa ley Orgánica de la que nos habla el artículo 307.

Se pretende con la iniciativa popular (Consulta), presionar al Gobierno Central para que impulse la famosa Ley Orgánica en el Congreso, hecho este que no será fácil, por la vocación centralista del país y los intereses que están en juego.

LOS ARTÍCULOSDE LA CONSTITUCIÓN DICEN LO SIGUIENTE:

“ARTÍCULO 306. Dos o más departamentos podrán constituirse en regiones administrativas y de planificación, con personería jurídica, autonomía y patrimonio propio. Su objeto principal será el desarrollo económico y social del respectivo territorio”.

“ARTÍCULO 307. La respectiva ley orgánica, previo concepto de la Comisión de Ordenamiento Territorial, establecerá las condiciones para solicitar la conversión de la Región en entidad territorial. La decisión tomada por el Congreso se someterá en cada caso a referendo de los ciudadanos de los departamentos interesados”.

“La misma ley establecerá las atribuciones, los órganos de administración, y los recursos de las regiones y su participación en el manejo de los ingresos provenientes del Fondo Nacional de Regalías. Igualmente definirá los principios para la adopción del estatuto especial de cada región”.

Esta iniciativa está liderada por los mandatarios Eduardo Verano, Gobernador del Atlántico y Judith Pinedo, Alcaldesa de Cartagena, entre otros lideres destacados de Barranquilla y Cartagena. No observo un liderazgo claro de nuestros mandatarios en La Guajira por esa iniciativa, nos hemos quedado rezagados; sólo el doctor Amylkar Acosta Medina, hace presencia y opina. Estamos bien representados por supuesto, sin ninguna duda, pero sería muy importante que nuestros gobernantes se compenetraran mas con el tema, para institucionalizarlo (Igual que sus pares del atlántico Y Bolívar), que las Universidades y las Instituciones Educativas, asuman el liderazgo que la iniciativa popular amerita. NO ES POCA COSA LO QUE ESTÁ EN JUEGO.

Insisto, la sola consulta Pedagógica del 14 de marzo (el mismo día que elegimos el nuevo congreso de Colombia), no nos garantiza la creación de la REGIÓN CARIBE; se requiere de un trabajo arduo y tesonero, por toda la dirigencia de los departamentos de la Costa, para lograr la LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LOOT). Esta es una oportunidad histórica, que nos dirá de qué material estamos hechos los hombres y mujeres del Caribe colombiano.



El doctor Amylkar Acosta Medina ha señalado como siempre, con cifras (Decimos los abogados que las cifras matan los discursos) que:

“Basta con señalar que el crecimiento promedio de la región Caribe en los últimos años ha sido de 5,4%, inferior al crecimiento del PIB nacional del 6,78%. Cundinamarca, Antioquia, Bogotá y Valle del Cauca (el “triángulo de oro de la economía colombiana”) en el 2006 acapararon el 51,33% del PIB nacional. Entre tanto, la región Caribe con 21,3% de la población total del país se tuvo que contentar con 14,3% de participación en el PIB, muy por debajo de Bogotá que capturó el 25,9% (con el 16,3% de la población) y de Antioquia que tiene el 14,5% (con el 13,5% de la población). Es más, mientras Cundinamarca, Antioquia, Bogotá y Valle participaron en 2008 con el 64% en las exportaciones totales, el Caribe a duras penas alcanzó el 24%. Valga decir que todos los indicadores sobre calidad de vida de la región Caribe están por debajo del promedio nacional”.

Si están no son razones para que mujeres y hombres del Caribe colombiano tomemos la decisión de luchar unidos por un mejor tratamiento en el presupuesto Nacional, por una mejor redistribución de las oportunidades y las riquezas, díganme ustedes qué esperamos.

Los guajiros tendremos que estar atentos y muy activos, jugar un papel protagónico, no sea que el remedio termine siendo peor que la enfermedad; aquí se mueven intereses y nosotros tendremos que defender que la nueva criatura (Entidad territorial Región Caribe), responda al clamor general y a la satisfacción de las necesidades e intereses reales de todos los departamentos que conformaríamos la nueva entidad territorial.

De acuerdo a una programación el Gobernador del atlántico, el doctor Verano, debe llega el viernes 19 de febrero de visita al Departamento de La Guajira a Maicao y Riohacha, para promocionar y trabajar el tema. Estemos atentos.

Quiero terminar con una estrofa de una canción del maestro Francisco Zumaqué:

“REGIÓN CARIBE MI PASIÓN”

“Quiero sembrar la alegría, quiero abrazar a mi tierra, quiero vivir con mi gente, quiero luchar por mi herencia, quiero mostrar mi región, quiero invitarte a mi casa, quiero brindarte mi amor”

José Carlos Molina B

Abogado, docente Universidad de La Guajira, presidente del Colegio de Abogados de Maicao “CODAMA”